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禾山中隊黨支部關于巡察整改情況的通報
    發表時間: 2019-05-24 11:48:57
     根據區委巡察工作統一部署,2018年11月27日至12月29日,區委第二巡察組對禾山中隊黨支部開展了巡察,并于2019年3月12日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
    (一)基層黨建方面
    1.關于“兩個責任”落實不夠到位的問題。
    針對責任擔當意識不強,工作責任制落實不力,守土盡責執行不到位的問題。一是整合巡查力量。執法隊員充分融入并依托街道三級網格制度,與街道形成合力,加大對違建的巡查力度,對違建行為形成震懾。二是強化責任擔當。2019年3月份中隊與所有網格執法隊員簽訂兩違查處《承諾書》,進一步傳導壓力,增強責任意識。三是嚴格落實上級新增兩違查處指示。根據《廈門市治理新增兩違責任追究暫行辦法》(廈委辦發〔2018〕7號)的要求對新增兩違查處到位,建立中隊兩違查處督查機制,對發現的失職失責問題按照有關規定處理。
    針對監督責任落實不到位,隊伍違紀違法問題多發的問題。一是加強干部廉政教育,定期開展紀律教育活動。2019年3月19日、4月18日,支部紀檢委員對全體黨員干部進行廉政專題教育,3月4日、4月8日,支部紀檢委員對全體協管員召開廉政教育會,進一步增強隊伍遵章守紀意識,切實筑牢廉政思想防線。二是暢通問題發現渠道。建立定時接訪制度,選派固定人員定時在案件辦理窗口接待群眾有關投訴。建立下點摸排機制,中隊領導每季度1次、網格隊員每月1次下到社區,對隊員、協管員工作情況進行訪查。2019年3月巡察反饋會至今中隊未發現任何干部職工違紀線索。三是強化紀檢監督。堅持把紀律挺在前面,注重抓早抓小,對發現的苗頭性、傾向性問題及時開展談心談話提醒,對發現的違法違紀問題,及時上報上級紀檢部門處理。
    針對主體責任清單虛化的問題。一是結合實際制定清單。黨支部書記切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責,結合城管執法一線重點管控兩違、市容的實際情況,組織制定中隊支部領導班子和主要負責人全面從嚴治黨主體責任清單,并提交黨支部會議研究討論。二是力促落實。將責任清單全面細化分解,明確責任內容、完成時限等,建立臺賬機制,定期逐條查看清單落實進度,督促清單按照時間節點落實到位。
    2.關于黨的思想建設不夠嚴實的問題
    針對學習黨的十九大精神不夠扎實的問題。一是深刻反思整改。2019年4月10日對巡察發現的心得體會內容與實際不符的盧慶冰同志進行批評教育。2019年4月全體黨員干部重學十九大精神,4月12日每人提交一篇結合執法工作實際的心得體會,并由支部紀檢委員逐一把關。二是加大學習力度。充分依托學習強國、廈門干部在線學習、黨建e家三個平臺開展學習,形成濃厚學習氛圍,真正做到入腦入心。4月18日組織全體黨員觀看十九大精神學習視頻:《習近平新時代中國特色社會主義思想的若干基本問題(一)、(二)》。
    針對政治理論學習不及時不全面的問題。一是及時傳達學習貫徹上級文件精神。2019年3月15日,對接禾山街道黨工委理論學習中心組,3月19日、4月18日傳達學習黨工委2019年以來理論學習內容,并將持續堅持。二是認真制定學習計劃。2019年4月15日根據區委宣傳部及黨工委學習計劃,制定了中隊年度學習計劃,確保全面學習各時期理論知識。
    3.關于黨的組織建設不夠有力的問題
    針對“三會一課”沒有嚴格按規定落實,質量不高的問題。一是嚴格落實制度。做好記錄工作,2018年、2019年已將相關記錄及時上傳黨建e家平臺存底。認真落實“三會一課”制度,黨支部每月至少召開1次支部委員會,每季度至少召開1次黨員大會,每季度至少組織黨員參加一次黨課,巡察結束至今已按要求落實。落實支部書記上黨課制度,為提高執法現場工作能力,支部書記葉恩毅于2019年3月28日為全體黨員上了一節《沒有調查就沒有發言權》的黨課。2019年3月27日、4月17日黨支部開展了“路長制”服務月度主題黨日。二是提高組織生活質量。嚴肅黨內政治生活,擺正對“三會一課”的認識,支部書記對相關內容嚴格把關,避免業務化傾向。
    針對落實組織生活會不到位的問題。一是規范組織生活。2019年3月19日支部召開2018年度組織生活會,將批評與自我批評列入議程。二是發揮率先垂范作用。中隊主要負責人以一名普通黨員的身份,帶頭參加指導組織生活會,率先開展批評與自我批評,在組織生活方面起到示范帶頭作用。
    針對發展黨員不夠重視的問題。一是支部重學《中國共產黨黨員發展細則》,明確黨員發展流程。制定支部黨員發展計劃,2019年-2021年中隊黨支部計劃發展1名黨員,并培養1-2名入黨積極分子作為儲備。二是認真宣傳黨的政策法規,吸納積極向組織靠攏的同志作為入黨積極分子,并加大教育培養力度,及時在黨建e家記錄發展黨員過程。
    4.關于黨的作風建設不緊不實的問題
    針對工作作風不夠扎實的問題。一是落實即知即改。對巡察發現的將“黨員的權利”寫成“黨員的義務”,中隊深刻認識錯誤,于發現當天即刻進行整改到位。二是吸取經驗教訓。認真總結反思,舉一反三,中隊建立違建拆除核實、信訪核實、停水停電強制措施核實等制度,督促執法隊員扎實開展工作。中隊主要負責人每半年對中隊整體工作進行全面自查自糾,杜絕此類事件再次發生。2019年5月已完成第一次排查。
    針對支部學習涉嫌造假的問題。一是配合相關部門開展追責工作。支部活動記錄顯示支部于2016年4月21日組織學習了2016年4月25日印發的《湖里區“三嚴三實”專題民主生活會情況報告》。經核查,2016年4月21日支部沒有學習該文件。系后期覺得該文件重要需學習,補做記錄。2018年3月召開支委會,佐證圖片顯示參會人員均穿著短袖,季節明顯不符。經核查,召開會議的照片丟失,記錄人選擇其他日期的附圖作為記錄。二是認真審核把關。支部活動記錄由編內干部負責,支部書記作為全面從嚴治黨第一責任人,認真落實主體責任,對支部活動開展情況和落實情況全程督導,事前把關、事中跟蹤、事后檢查。
    5.關于黨的紀律建設不夠健全的問題
    針對開展經常性紀律教育不夠深入,黨風廉政建設亟待加強的問題。一是健全黨風廉政建設,強化黨員干部廉政警界線。定期組織學習上級有關黨風廉政建設會議、文件精神,并分析研究黨風廉政建設情況,把握廉政風險防控點。3月19日、4月18日支部傳達學習禾山街道黨工委理論中心學習組2019年以來紀檢方面內容,并由支部書記葉恩毅主持召開廉政專題教育會,支部紀檢委員房吉武對全體黨員進行廉政教育。二是常態化開展教育活動。定期由中隊紀檢委員對中隊全體人員強化警示教育,以案示警,對有關違法違紀典型案例及時通報,組織觀看廉政警示教育電影,用身邊人身邊事教育黨員干部警鐘長鳴。2019年4月23日支部組織觀看中紀委網站廉政警示電影《雅賄》。
    針對日常監督存在薄弱環節的問題。一是加大對協管人員的教育力度。定期由紀檢委員對中隊協管人員進行廉政暨業務教育,不斷提高思想認識和業務水平,提升綜合素質,增強履職的使命感和緊迫感。2019年3月4日、4月8日已落實,并將持續堅持。二是暢通監督渠道。2019年3月14日起建立定時接訪制度,選派固定人員定時在案件辦理窗口接待群眾有關投訴。落實下點摸排機制,中隊領導每季度1次、網格隊員每月1次下到社區,對隊員、協管員工作情況進行訪查。2019年3月份、4月份已落實相關工作,下一步將持續堅持。三是強化監督機制。對發現的苗頭性、傾向性問題及時開展談心談話提醒,對發現的違法違紀問題,及時上報上級紀檢部門處理。
    6.關于存在行政執法不作為問題
    中隊將全力配合巡察組移交給紀檢部門處理的國貿天琴灣事項相關工作,并建立常態化機制,增強行政作為能力。
    針對巡查不到位、發現不及時的問題。一是加大違建巡查力度。執法隊員充分融入并依托街道三級網格制度,與街道形成合力,加大對違建的巡查力度,對違建行為形成震懾。二是壓實小區物業巡查責任。督促物業公司按照法律規定24小時內發現、勸導、制止違建行為并報告給城管執法部門。
針對該立不立、行政不作為的問題。一是建立內部督導機制,防止行政不作為。2019年3月起建立停水停電清單,督促片區隊員及時按規定處理,對號銷號,確保完結。二是建立核實機制。2019年4月起中隊領導每月抽查3起上月違建類投訴舉報件(含停水停電清單)并到現場核實。三是加大督導力度。一經發現行政不作為,即由紀檢委員約談相關責任人,對整改不力的,報上級督查部門處理。
    針對程序不規范、措施不得當的問題。一是強化業務學習。2019年4月23日邀請法規科為中隊全體執法人員講課(內容含停水停電、案件辦理程序)。二是建立抽查制。2019年4月起中隊領導每月抽查停水停電恢復記錄1起并實地訪查,發現違建未消除而恢復的,報紀律督查部門處理。
針對信訪答復不實、敷衍塞責的問題。一是加強思想教育,重視群眾訴求。2019年3月28日支部書記結合信訪辦理要實給全體黨員、干部上黨課《沒有調查就沒有發言權》,教育全體執法人員對信訪件認真核實、據實報告。二是中隊領導把關負責。2019年4月起中隊領導每月抽查信訪件3起,并現場訪查辦理情況,防止信訪答復不實發生。
    7.存在象征性執法的問題
    針對存在象征性執法的問題。中隊將全力配合巡察組移交給紀檢部門處理的原縣后社192號事項相關工作,并建立常態化機制,杜絕象征性執法。一是認真履行兩違治理查處職責。對新增“兩違”拆除到位。二是建立抽查制。2019年4月起中隊領導每月抽查3起違建類投訴舉報件并到現場核實。三是強化督導機制。一經發現象征性執法,即由紀檢委員約談相關責任人,對整改不力的,報上級督查部門處理。
    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0592-5792643;通信地址:湖里區禾山街道圍里公寓縣后東一里21號,郵政編碼:361009;電子郵箱[email protected]
 
 
禾山中隊黨支部
2019年5月10日
點擊() 發布日期:2019-05-24 11:48:57

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