巡察工作
首頁 > 巡察工作 > 江頭街道黨工委關于巡察整改情況的通報
江頭街道黨工委關于巡察整改情況的通報
    發表時間: 2019-05-24 11:51:37
    根據區委巡察工作統一部署,區委第一巡察組自2018年10月16日起對江頭街道開展了為期40天的巡察,并于2019年3月8日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
    一、提高認識,壓實責任,不折不扣狠抓整改落實
     (一)統一思想,提高認識。2019年3月8日,區委第一巡察組向街道反饋了巡察情況后,街道黨工委高度重視,黨工委書記第一時間主持召開黨政聯席會議,以高度的政治站位,深入剖析研究區委第一巡察組反饋的問題和重要意見,統一思想,提高認識。對區委第一巡察組反饋的問題,誠懇接受,深刻反思,及時部署,堅決整改。
    (二)任務分解,壓實責任及時成立了以黨工委書記任組長,分管領導任副組長,街道班子成員為組員的整改落實工作領導小組,研究制定整改方案,將6個方面13類24個具體問題,細化分解為71條整改措施,明確任務分工、整改要求,完成時限,責任領導和責任部門。列出責任清單,責任到人。
    (三)立整立改,狠抓落實。建立巡察整改周例會制度,每周聽取各責任領導、責任部門匯報,及時了解整改進度和存在問題。按“橫向到邊,縱向到底”和“以細求實,以細求真”的工作高標準,提出要求,跟蹤督導,狠抓落實,確保一件一件落實、一條一條兌現。
    二、堅持問題導向,逐條逐項抓整改
    (一)黨的政治建設方面
    1.關于落實組織生活制度不到位的問題
    (1)針對“三會一課”制度未按要求落實的問題
整改情況:一是街道黨工委建立季度黨建工作督查制度,層層傳導壓力,督促各社區黨委認真落實“三會一課”等組織生活制度,督促轄區內各黨支部書記認真履職,并把督查結果與評先樹優相掛鉤。二是財經辦黨支部、衛計辦黨支部嚴格落實“三會一課”制度,今年以來都能按“三會一課”制度召開支委會。三是制定計劃,根據上級黨委的工作任務安排和當前黨支部建設情況,合理安排“三會一課”內容,明確工作任務。四是加強督促,強化“廈門黨建 e家”積分管理,及時通報積分不達標的黨支部,并督促其進行整改。強化黨員領導干部落實“一崗雙責”,發揮帶動作用。五是落實黨內關懷機制。廣泛開展談心活動,切實解決黨員遇到的問題,增強凝聚力。2019年第一季度共開展集體談心談話3場,開展“微心愿沙龍進小區”活動4場。
    (2)針對落實組織生活會制度不夠嚴格的問題
整改情況:一是強化思想教育。街道黨工委副書記分別對財經辦、衛計辦、街政辦、綜治辦黨支部書記進行了談話提醒,強化思想認識。街政辦黨支部、財經辦黨支部、衛計辦黨支部、綜治辦黨支部分別于3月14日、19日、28日、29日召開會議,通報巡察情況的反饋意見,深刻反省落實組織生活制度不到位的問題,重新學習了組織生活相關制度。衛計辦黨支部于2019年1月30日召開組織生活會,支部書記帶頭開展批評與自我批評,認真擺查問題,深入剖析原因,研究整改措施。針對財經辦支部自我批評材料雷同情況,財經辦黨支部書記約談相關黨員,開展提醒教育,相關人員深刻檢討,并遞交了檢討書。二是強化制度規范。根據區委組織部關于召開年度組織生活會具體要求,重申組織生活會制度。三是強化監督檢查。街道黨工委落實季度督查制度,2019年4月3日開始,組織專人以社區黨委、機關總支為單位對本單位所屬黨組織落實組織生活制度情況進行第一季度督查,并要求各級黨組織開展自查,查準查實,舉一反三,防微杜漸。四是強化能力提升。提高黨組織負責人與黨員溝通交流的能力,自覺聽取黨員意見建議,開展批評與自我批評,及時解決問題和黨員的實際問題。2018年度黨建為民辦實事共解決6件,2019年度計劃解決7件。
    2.關于執行民主集中制不夠嚴格的問題
   (1) 針對街道黨工委在研究一些重大事項時沒有充分聽取班子成員意見的問題
整改情況:一是嚴格落實民主集中制。認真執行《江頭街道黨工委議事規則》、《江頭街道辦事處工作規則》,堅持每半月召開一次黨政聯席會,及時收集會議議題,事先下發會議材料,提前認真熟悉材料,充分醞釀意見,及時研究解決,既努力營造民主討論的良好氛圍,又有利于進行正確集中,使各項決策更加符合江頭實際,符合群眾期盼。二是建立健全重要情況通報制度。根據政府信息公開條例,按照公開是原則、不公開是例外的要求,做好重大事項決策公開工作,除因涉密依照規定不能公開的內容,一般都通過新聞媒體刊播、公開發布文件、社會公示等形式,及時予以公開,自覺接受監督。2019年1月3日發布《江頭街道2018年政府信息公開工作年度報告》。三是加強對民主集中制貫徹落實情況的督查,每半年對民主集中制貫徹執行情況進行自查。
    3.關于會議記錄不嚴肅不規范的問題
    (1)針對財經辦黨支部、綜治辦黨支部會議記錄有誤的問題
整改情況:一是嚴肅會議制度,嚴格規范黨支部和黨員大會記錄要素,各支部安排專人負責,使用專用記錄本,認真檢查記錄內容,避免出現類似的問題。二是各社區黨委、機關總支定期組織黨建業務培訓,第一季度共開展黨建業務培訓3場。每季度對各支部會議組織和記錄情況開展督查,2019年4月3日開始第一季度督查。
    (2)針對江頭社區黨委會議與其他業務會議混用同一記錄本的問題
整改情況:街道黨工委書記約談江頭社區黨委書記,要求落實黨建第一責任到位,嚴肅黨建工作、端正工作態度,并要求立即整改,目前江頭社區已整改到位。
    (二)黨的思想建設方面
    4.關于學習教育不夠緊實的問題
    (1)針對理論學習不全面的問題
整改情況:一是加強政治理論學習,增強黨性修養。黨工委層層傳導壓力,強化責任落實,制定下發《江頭街道2019年黨建工作要點》并要求各級黨組織根據自身實際制定工作計劃,切實加強基層黨組織的政治理論學習;組織街道黨工委理論學習中心組成員和街道黨員干部按照上級要求,第一時間深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,組織街道工作人員開展各類業務培訓。第一季度街道共開展了各類業務培訓6場。二是健全完善街道黨工委理論學習中心組學習機制,制定并印發街道黨工委理論學習中心組2019年度學習計劃。三是豐富學習形式。圍繞省、市、區重大決策、重要會議和有關文件精神,中心組以領導干部自己學、自己講為主,適當輔以組織觀看專題教育片、專題講座、輔導報告、實地調研等多種形式,堅持原原本本學、帶著問題學,真正做到學懂弄通做實,知行合一,指導實踐,2019年以來已開展理論中心組學習7場。
    (2)針對抓基層學習教育不夠扎實的問題
整改情況:一是明確街道黨政班子成員按照分工指導掛鉤社區黨組織黨建工作執行落實,堅持融入日常、抓在經常,切實落實“三會一課”制度。二是建立基層黨組織“三會一課”、組織生活會等開展情況定期檢查通報機制,對責任不落實、工作走過場,學習教育表面化、形式化的單位黨組織負責人給予通報批評。三是創新載體和形式,落實黨員活動日制度,開展特色黨課等活動,增強學習教育實效,如呂嶺社區黨委堅持每半月開展一次“書記上黨課”活動。
    (3)針對學習效果不明顯問題
整改情況:一是組織街道黨工委理論學習中心組成員和全體黨員扎實學習政治理論基礎知識。二是面向街道機關總支、社區兩委班子,舉行《黨建基礎知識應知應會測試》考試。街道機關總支及社區各黨支部共164名黨員參加了黨建基礎知識測試。
    5.關于落實意識形態工作責任制不夠到位的問題
    (1)針對學習研究不夠深入的問題
整改情況:一是2019年4月23日修訂完善《江頭街道意識形態工作責任制相關制度》,對街道意識形態責任落實、意識形態管理、意識形態領域情況分析研判、意識形態報告、意識形態工作責任制考核、意識形態陣地管理等進行了制度規范。二是2018年12月7日召開黨政聯席會,通報2018年街道意識形態工作情況,分析研判當前街道意識形態領域形勢,2019年1月11日,專題研究意識形態(網絡意識形態)工作事宜,并對下一階段意識形態工作作出部署。三是街道掛點社區領導每年兩次下社區,聽取意識形態工作匯報。
    (2)針對主體責任落實不夠到位的問題
整改情況:一是街道領導班子帶頭落實全面從嚴治黨主體責任,推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。2019年3月22日街道召開黨政聯席會議,通報區委巡察組查出2017年度民主生活會班子成員發言提綱內容不全,有4份未提及意識形態方面內容,3份述責述廉報告未提及意識形態工作,已落實整改到位。二是細化工作部署,明確工作內容、標準要求和完成時限;每月召開落實主體責任工作例會,街道主要領導講評工作,加強指導,確保落細落實。三是把意識形態工作列為2018年度工作總結和2019年度工作計劃中的重要內容。
    (3)針對陣地管理存在風險的問題
整改情況:一是修訂完善《中共湖里區江頭街道工作委員會關于印發<江頭街道報告會、研討會、講座、論壇管理辦法(試行)>的通知》等相關規章制度。對本級各類講壇、講座、報告會按要求落實審核制度,對LED電子顯示屏、政務微信公眾號等媒介平臺管理提出具體要求。二是2018年12月7日、2019年1月11日召開專題工作會,強調要加強陣地管理,嚴格按照信息發布流程、嚴格執行書面審批制度,形成專題會議紀要,正式文件下發到各辦、各社區。三是建立意識形態責任追責制度,在陣地管理工作開展中,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性和“硬約束”,對導致陣地管理工作出現不良后果的,嚴肅追究相關責任人責任。四是結合每年的千分制檢查,對社區落實陣地管理制度進行實地檢查。
    (三)黨的組織建設方面
    6.關于個別基層黨組織戰斗堡壘作用弱化的問題
    (1)針對江頭社區黨委班子不夠團結的問題
整改情況:一是2019年1月17日,街道掛點江頭社區領導干部深入社區,組織召開黨委會,認真分析黨委班子不夠團結,形不成合力,未能充分發揮戰斗堡壘作用,干群關系不夠和諧等問題的原因,統一思想認識,制定整改方案。二是強化黨委班子議事規則、“三會一課”和談心談話等制度規定落實,強化黨委書記第一責任人責任落實。三是街道班子領導、城市基層黨建工作組經常性開展不定期檢查,及時指出問題,促進工作。四是制定黨建辦實事項目,把群眾反映強烈的問題列為解決事項,真心為居民解難事、辦實事,以實際行動贏得民心,密切黨群、干群關系。街道投入438.16萬元,對江頭老舊小區進行改造提升,讓小區的整體面貌煥然一新,大大的增加了居民的獲得感和滿意度。
    (2)針對宮廟缺乏監管、督導的問題
整改情況:一是 2019年4月18日街道黨工委書記約談江頭社區兩委,開展集體提醒談話。二是結合宮廟實際,指導制定宮廟經費管理暫行辦法,督促落實經費公示制度,確保經費使用公開透明。同時結合相關檢查,定期督查。待區相關部門明確宮廟管理辦法后,根據相關文件進行規范整改。
    7.關于個別領導干部未如實報告個人有關事項的問題
    (1)針對個別領導干部未如實報告個人有關事項的問題
整改情況:一是2019年3月29日召開會議,街道黨工委書記通報巡察反饋意見中關于“個別領導干部未如實報告個人有關事項”的問題,并于2019年4月26日再次學習《中國共產黨重大事項請示報告條例》,要求班子成員做到如實申報,對變更部分及時補填補,要求認真參加組織部召開的相關培訓,加強學習。二是街道組織人事部門加強跟蹤督查,推動整改落實。對《關于領導干部報告個人有關事項的規定》中填寫的內容,將逐項進行核對,查閱,避免漏報問題的出現。三是區委組織部已找相關領導談話,同時街道黨工委書記也已約談相關領導。
    (四)黨的作風建設方面
    8.關于公車使用管理不嚴格的問題
    (1)針對監管不到位及維修審批不夠嚴格的問題
整改情況:一是強化制度建設。2019年2月修訂完善《江頭街道車輛和駕駛員管理規定》,加強街道車輛和駕駛員管理。二是強化規定學習。2019年3月18日,組織街道全體駕駛員,通報巡察情況的反饋意見,學習《江頭街道車輛和駕駛員管理規定》,重申嚴格執行用車申請程序和維修審批程序。三是健全完善車輛管理檔案和使用臺賬,定期公開維修費用、車輛行駛里程和油耗,協助處置公車使用中發生的突發情況,定期匯總并報告車輛使用等情況。
    (2)針對街道駕駛員黃某某公車私用問題
整改情況:街道紀工委于2019年3月19日黨紀立案,街道黨工委于2019年3月27日對其做黨內警告處分。
    9.關于執行財經紀律不夠嚴格的問題
    (1)針對執行基層春節慰問標準不嚴格的問題
整改情況:一是責成社區清退違規發放的春節慰問金,目前已清退20.57萬元(由于后埔社區一名工作人員過世,祥店社區一名工作人員離職,尚有3400元未清退到位)。二是街道分管領導召集各社區主官開展集體談話,提醒教育。
    (2)針對違規發放過節費的問題
整改情況:一是責成社區清退違規發放的過節費4.38萬元,目前已清退完畢。二是對社區相關責任人進行談話提醒、批評教育和問責。
    (3)針對以上兩個問題
整改情況:一是制定、完善財經規章制度。下發《江頭街道黨工委  江頭街道辦事處關于進一步嚴肅紀律加強津補貼管理的通知》,加強、規范街道及社區津補貼管理工作。二是開展財經紀律宣傳,嚴格執行財經紀律。三是嚴格經費的使用和審批制度,對需使用的經費按級審批。
    10.關于工作作風不夠務實扎實的問題
    (1)針對執行幫扶政策不嚴格的問題
整改情況:一是通報巡察情況的反饋意見,督促社區嚴格執行幫扶政策。2019年2月21日召集各社區主官、分管民政、殘聯、雙擁兩委學習《湖里區民政局關于進一步完善救助幫扶及資金管理使用工作的通知》,要求社區兩個月入戶走訪一次,人戶分離的,每月至少聯系1次,街道每季度復核一次。2019年3月11日、2019年3月19日召集社區主官、老齡干部及部分助老員,集中通報了巡察整改意見中關于“執行幫扶政策不嚴格”的問題,督促各社區工作人員嚴格執行幫扶工作程序,履行審核、審批職責,落實公示制度,充分發揮群眾的監督作用。二是制定高齡補貼相關責任人談話函詢和問責處理意見,待審核通過,再對8名相關責任人進行處置。三是開展高齡津貼發放情況核查工作。2018年12月14日、2019年3月19日,針對高齡津貼發放問題,街政辦連續發出《關于開展高齡津貼發放情況核查的通知》,通知要求:每季度末月下旬,街道老齡辦對各社區享受高齡津貼的老人情況進行核查,轄內各社區分三組對高齡津貼的發放進行互查,核查結果由核查人員及社區居委會主任進行簽字確認報街道存檔。街道將通報核查情況,對違規發放或漏報超過三個月的,追究相關人員責任。2019年第一輪核查已結束,未發現違規或漏報行為,第二輪核查正在進行中。
    (2)針對部分黨課稿件結合實際不緊的問題
整改情況:一是2019年3月29日召開黨工委擴大會,通報黨課稿件結合實際不緊等相關問題,要求黨課制定要結合自身工作實際。二是街道黨工委書記約談相關人員,開展提醒教育。三是建立黨課稿件審核制度,街道處級以上領導干部的黨課稿件由街道黨工委書記親自把關。
    (五)黨的紀律建設方面
    11.關于經常性紀律教育不夠有力有效的問題
    (1)針對經常性紀律教育不夠有力有效的問題
整改情況:認真組織全體黨員學習黨紀法規、及時傳達通報違法違紀典型案例。組織街道黨員干部及社區黨員干部觀看十九屆中央紀委三次全會的報道、《紅色通輯》、《廣東省中山市紀委監委查處的港口鎮社會事務局民政事務股原股長陳志祥貪污民政專項資金案》、《監察體制改革看進展之五——增強履職本領 強化自我監督》等警示教育專題片。2019年1-3月共組織社區、非公黨組織黨員65場1382人次。
   (六)落實“兩個責任制”方面
    12.關于落實主體責任還有差距的問題
    (1)針對黨風廉政建設重視不夠的問題
整改情況:一是2019年1月19日街道第一時間組織傳達學習貫徹十九屆中央紀委三次全會精神,省、市紀委全會和區紀委八屆四次全會精神,召開布署會研究部署街道2019年黨風廉政建設工作,切實嚴肅黨內政治生活,與各社區第一責任人簽訂2019年度黨風廉政建設責任書11份,層層壓實黨風廉政建設主體責任。二是主要負責同志切實履行第一責任,帶頭細化實化落實主體責任的措施辦法,每年集中開展2次主體責任約談,面對面交任務、壓擔子、解難題,形成層層認清責任、傳導壓力、抓好落實的工作格局。第一季度共開展主體責任談話10場。三是結合班子調整,明確掛點社區及分工,掛點社區領導下社區傳達巡察整改意見,通報巡察發現問題,落實掛點領導每半年檢查一次社區黨風廉政工作開展情況制度,認真做好黨風廉政建設和反腐敗工作形勢分析。
    (2)針對社區責任清單不夠實的問題
整改情況:一是加強指導,明晰社區責任內容,通過以會代訓,指導社區制定2019年社區責任清單。二是照搬照抄及未按照實際工作制定的社區重新修訂社區責任清單,進一步細化主體責任清單。
    13.關于落實監督責任還不夠到位的問題
    (1)針對履行監督責任不夠有力的問題
整改情況:一是街道紀工委切實落實信息化監管、清單制管理制度,把督促檢查主體責任落實作為監督工作重點,協助黨工委做好全面從嚴治黨主體責任落實情況的專項檢查,對檢查后形成的“問題清單”督促整改到位。二是強化精準發力,提升日常監督實效。全面梳理黨工委風險點,形成“風險清單”,切實提高監督針對性。將社區兩委成員、社區工作者、社區基層支部書記、居民小組長、資產管委會成員等管錢管物對象納入重點監督。進一步完善街道副科級以上和社區“兩委”廉政檔案126份。充分發揮社區黨風廉政建設工作站一線監督作用,緊緊抓住對社區黨務公開、居務公開以及“三資”管理、財務開支、征地拆遷、救濟救助等重大事項和群眾切身利益相關事項進行重點監督。
    (2)針對談心函詢質量不夠高的問題
整改情況:一是落實日常監督。街道紀工委積極協助和督促街道黨工委班子成員開展日常談心談話,切實提高思想認識,認真填寫《談心談話記錄本》,落實好日常談話提醒監督。二是針對此次巡察發現的問題,準確運用監督執紀“四種形態”,積極開展談話函詢,防患于未然,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態。三是積極發揮“兩員”“探頭”作用,廣泛收集對社區黨風廉政建設的意見建議和黨員干部的問題線索,摸清社區黨風廉政建設情況,并堅持定期走訪和隨機巡訪相結合,不斷發現問題線索。對信訪舉報情況進行逐一排查,及時談話函詢提醒。
    三、需要進一步整改的事項及措施
    (一)關于執行基層春節慰問標準不嚴格的問題
未完成整改原因:后埔社區原居委會副主任陳某某于2017年12月過世,需清退 2014年-2017年多領春節慰問金共計2000元,由于其已過世,無法追繳;祥店社區已離職工作人員盛某,需清退2014年-2015年多領春節慰問金1400元,盛某本人稱目前處于失業狀態,無錢退款。
下一步整改措施:街道工作人員將督促社區工作人員繼續聯系盛某,對其做思想工作,追繳退款。
    (二)關于執行幫扶政策不嚴格的問題
未完成整改原因:街道紀工委就高齡補貼相關責任人談話函詢和問責處理意見與區紀委黨風室多次進行溝通,目前方案已提交區紀委審核。
下一步整改措施:高齡補貼相關責任人談話函詢和問責處理意見經區紀委審核通過后,街道紀工委將第一時間對8名相關責任人開展相應處置。
目前,我街道按照區委巡察工作要求,對區委巡察組反饋的13個問題已完成了11個問題的整改。下一步,我街道將舉一反三,嚴格落實從嚴治黨和巡察整改工作的主體責任,健全工作制度,強化工作職責,落實工作措施,對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果,對需要長期堅持的,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保見到實實在在的效果。同時及時總結整改經驗,深化黨風廉政風險防控,完善健全工作機制,真正使整改工作成為落實全面從嚴治黨,轉變干部工作作風的堅強保證,為推動街道經濟、社會發展提供堅實保障。
    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0592-5522346;通信地址:廈門市湖里區臺灣街289號江頭街道辦事處,郵政編碼:361006。
 
江頭街道黨工委
2019年5月8日
點擊() 發布日期:2019-05-24 11:51:37

相關推薦:

猩猩月亮电子游戏